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鉅亨網記者宋宜芳 台北

公平會今 (1) 日上午舉行新卸任主委交接典禮,卸任主委吳秀明將回到學界,新任主委黃美瑛曾任公平會委員,現在等同回娘家,副主委則是由具法律專才的彭紹瑾接任。黃美瑛在交接典禮表達其 5 大項的施政方針,包含她上任最先面對查察是否有聯合漲價行為,另一重點為隨著新經濟時代,新興商業模式的未來執法方針,也將多所琢磨。

以下為公平會主任委員黃美瑛 5 大施政方針具體內屏東縣滿州鄉情趣娃娃容:

一、加強跨部會協調與合作,共同維護市場競爭秩序

近年來常有若干因物價波動致影響民生個案,以及媒體事業結合案、商品或服務之不實廣告案、或違法多層次傳銷行為案等,均普遍受到社會各界及民眾的高度關切,亦為公平交易委員會重點查處案件。

然而,由於這些案件之事業行為,亦常涉及其他部會的職掌範圍,故實有必要加強與各機關之間的協調合作,使各相關機關能將競爭因素納入政策制定及決策的考量。

在個案執法上,公平會也將積極與相關機關合作,整合各部會及地方政府的資源與力量,建立執法共識與分工合作機制,期能共同建立市場公平競爭環境,維護市場競爭秩序。

二、完備法制,有效查處情節重大之限制競爭行為

公平交易法自民國 81 年施行以來歷經 7 次修法。第 7 次修法是從民國 92 年起,即展開法規的全面檢視及草擬修正條文,在歷任主任委員接續努力下,於 104 年完成 20 餘年來範圍最大,也影響最深的修法。

其中,最引人重視的是,增訂聯合行為寬恕政策條款、可裁處違法事業銷售金額 10% 以下罰鍰、增訂聯合行為合意推定條款,以及設立反托拉斯基金等,均使聯合行為相關執法工具更臻完備,執法向前邁進了一大步。

然而,由於聯合行為具有運作組織化丶合意隠密化、範圍國際化的趨勢,為有效偵破違法行為,未來期能增訂搜索扣押調查權限,藉以直接取得事業違法行為關鍵證物,或取得事業內部的產銷資料,以強化案件查處效能。

三、新經濟時代競爭政策因應及執法原則研議

隨著科技快速發展及經濟全球化的國際趨勢,產生了許多新興的商業模式,如電子商務、雲端運算、大數據應用、物聯網、共享經濟等,其所衍生的相關經濟與法律問題,也讓競爭政策面對必須與時俱進的挑戰。

數位經濟所帶來對競爭法的挑戰,亦已廣受國際間高度重視。公平會將持續關注相關市場的發展與變化,預先研議可能衍生的競爭議題與解決之道。

為確實掌握產業動態,公平會將建置完善之競爭法經濟分析資料庫,提供經濟分析所需之產業資料。另一方面,針對數位產業可能涉及競爭法議題,亦應透過競爭政策之經濟分析,研擬相關規範,以確保相關市場自由與公平競爭。

四、強化多層次傳銷管理,適時遏止違法多層次傳銷行為

公平會職掌多層次傳銷管理法,該法是對於多層次傳銷事業及傳銷行為的法律規範,目的在於健全多層次傳銷之交易秩序及保護傳銷商權益。

未來在執法上,公平會一方面將持續加強對報備事業之業務檢查,以防杜衍生為變質多層次傳銷的可能性;另方面將運用多元管道,包括網路監控、關注輿情、民眾檢舉等,積極查處違法傳銷行為,並與檢調機關密切合作,以有效查處不法犯罪行為,維護民眾權益。

五、深化國際競爭法交流,參與跨國執法合作

在經濟全球化趨勢下,跨國反托拉斯案件亦明顯增加。現今競爭法的國際事務範圍已不彰化縣福興鄉自慰器再侷限於傳統的參與國際會議,而是更進一步擴及執法交流合作,這也是目前各國競爭法主管機關重視的課題。

未來,公平會將持續與各主要國家競爭法主管機關保持密切聯繫,增進執法上的互動與合作,同時積極參與國際上執行競爭政策之三大國際組織,即經濟合作發展組織 (OECD)、國際競爭網絡 (ICN)、以及亞太經濟合作 (APEC) 等國際會議活動,以強化參與競爭法國際活動深度與廣度,共同為維護全球市場競爭秩序而努力。

(中央社記者曾依璇巴黎14日專電)巴黎的艾菲爾鐵塔是法國最具代表性的地標之一,巴黎市政府提出計畫,要在15年內投資3億歐元用於改善艾菲爾鐵塔的售票系統、設備現代化和維修保養,尤其要減少排隊人潮。

艾菲爾鐵塔自1889年起矗立在巴黎市西區,今日已成法國首都最重要的象徵,每年迎來超過600萬名遊客。

巴黎市正爭取2024年夏季奧林匹克運動會和2025年世界博覽會的主辦權,巴黎市政府認為有必要讓最能代表門面的建物變得更有魅力,因此提出這項3億歐元(約新台幣101億元)的計畫。

這套預算主要用在鐵塔的維修和設備更新,包括清洗、粉刷和電梯現代化;還要改善目前觀光客大排長龍的現象,為此有必要更新售票系統,可能還會設計一個能替遊客遮蔽風雨的空間。

根據費加洛報(Le Figaro),由於艾菲爾鐵塔營運管理公司(SETE)與工嘉義縣梅山鄉情趣芳香精油會協議要限制網路售票的數量,目前僅有約10%的票是透過網路售出,但營運管理公司有意提高比例,同時盡量維持員工工作機會。

負責觀光事務的巴黎市副市長馬丁(Jean-Francois Martins)說,夏季的觀光高峰期,遊客臺南市善化區影音交友常常要排兩個半小時的隊才能買到登上鐵塔的票,這套計畫的目標之一就是更新售票系統。

此外,計畫中還有部分預算用於提升鐵塔周邊的維安措施,夜間的定時閃爍燈光系統也會更新。

這項計畫將於一月底送到巴黎市議會表決。1060114

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